香港新聞網9月5日電 近日，《海南自由貿易港旅遊條例（草案）》公開徵求意見建議（以下簡稱《意見》）。其中提到，海南自由貿易港實施更大範圍的旅遊免簽入境政策。
海南三亞鳳凰島國際郵輪港（無人機照片）。圖片來源：新華社
具體來看，《意見》提出，經中國國務院特別批准的國家的公民，可以免辦簽證從海南自由貿易港對外開放口岸入境，在規定期限內在海南自由貿易港旅遊。符合條件的外國人可以免辦簽證，從海南自由貿易港內實施過境免辦簽證政策的城市口岸入境，在規定期限內在海南自由貿易港旅遊。
與中國建交國家的公民到香港、澳門後，經在香港、澳門合法註冊的旅行社組團從海南自由貿易港對外開放口岸入境，可以免辦簽證，在規定期限內在海南自由貿易港旅遊。
外國旅遊團乘坐郵輪從海南自由貿易港郵輪口岸入境的，可以免辦簽證。
自2018年實施59國人員免簽入境政策以來，海南便不斷優化免簽措施，並在2024年實現升級“多連跳”：2024年2月9日，擴大59國人員免簽入境海南事由政策實施；2024年7月30日，港澳地區外國旅遊團入境海南144小時免簽政策實施；2024年12月17日，過境免簽政策進一步放寬優化，過境免簽外國人停留時間延長為240小時，海南成為適用過境免簽政策新的省份。到2025年6月9日，59國人員免簽入境海南政策與全國適用的雙邊全面互免簽證政策(27國)、單方面免簽政策(47國)叠加，共有85個國家持普通護照人員可免簽入境海南。
政策的持續優化，帶來了客流量的顯著增長。據海口出入境邊防檢查總站統計，近三年來，免簽入境海南旅客佔入境外國旅客的81%，入境外國旅客佔入境旅客總數比例達42%。2025年一季度，海南入出境人員63.4萬人次，同比增長10.4%，其中免簽入境外國人同比增長69.3%，佔入境外國人總數89.9%。
另外，《意見》還提到，海南自由貿易港依法實施更加開放便利的離島旅客免稅購物政策。海南省人民政府以及有關部門應當推動增加免稅商品品類、提升免稅購物額度、創新監管模式及便利提貨方式，打造具有國際影響力的免稅購物目的地。鼓勵離島免稅經營主體建設現代化購物設施，引進國際高端品牌，豐富商品種類，提升服務質量，營造國際化及高品質的消費環境。鼓勵離島免稅經營主體與旅遊業態融合發展，延伸產業鏈，提升離島免稅購物綜合效益與體驗價值。
統計數據顯示，今年暑假期間，海南旅遊消費市場表現亮眼。根據海口海關發布的數據，7月1日至8月31日，海南12家離島免稅經營主體銷售總金額人民幣36.7億元，銷售件數379.6萬件，消費人數66.7萬人次。（完）
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