联合国人权理事会单边强制措施对人权负面影响问题特别报告员杜晗5月6日至17日访华，期间她走访了北京、深圳、新疆等地，收集第一手资料，调查美国等西方国家实施单方面制裁对中国企业、民众享有人权造成的不良影响。17日下午杜晗举行新闻发布会，介绍此访的初步调查成果，并明确指出，单边制裁不得用作针对中国的外交政策工具和经济胁迫手段
为期12天的访问，杜晗会见了中方的非政府组织、协会、学术机构和企业的相关人员，收集到许多关于单边制裁对企业生产、民众生活等社会经济造成不利影响的报告。其中新疆受到的影响尤为严重，在全球市场占很大比重的棉花、西红柿等农产品，以及光伏产业等，因制裁遭受多重冲击。
联合国人权理事会单边强制措施对人权负面影响问题特别报告员 杜晗
由于对商业活动的严格限制，很多外国企业担心他们与中国企业发生关联而遭受二级制裁，便停止了业务往来，这种过度遵守的问题，也导致中国企业的营业额下降，同时也损失了海外市场，尤其是美国和加拿大的市场。就新疆的具体情况而言，由于与新疆有任何关联，都面临制裁和扣押以及随之而来的声誉受损的风险，很多企业因为害怕制裁而在参与涉及新疆实体的供应链时犹豫不决。
自2017年以来，美国对中国实施了单边制裁，并实施出口管制、指认公司官员并展开刑事调查。随后，美国进一步将制裁对象扩大到农业、贸易、新技术和绿色技术、能源、金融等多个主要部门。
杜晗指出，这些制裁除了损害中国的经济与民生外，还对人文交流与科学合作产生负面影响。
联合国人权理事会单边强制措施对人权负面影响问题特别报告员 杜晗
一些国家以国家安全为由，将中国多所大学和研究中心列入制裁名单，中国与外国机构之间的交流项目、奖学金和联合研究项目被中断，中国学生和学者在求学或从事学术和专业工作时，因为他们的中国背景就丧失了很多机会，甚至在入境时，会被以国家安全为由拒绝入境或接受漫长的盘查。
来源：CCTV4《今日环球》
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